年5月，河南省政府为减轻新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响和冲击，制定了高效统筹疫情防控和经济社会发展的“1+1+N”工作体系。许昌市委、市政府第一时间部署，由许昌市政务服务和大数据管理局牵头建设许昌“四保(保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全)平台”，有针对性地推动各领域疫情防控和生产运营双线运行，为省政府“1+1+N”体系的落实贡献许昌力量。
“四保平台”强化稳经济促发展
许昌“四保平台”的设计理念是将疫情防控中的信息化防疫成果无缝贯穿于经济调度运行中，真正实现经济工作无感防疫，助力全市各行业将精力集中到经济社会发展中。许昌“四保平台”目前主要包含管理端、企业端、调度屏、手机端四个部分。管理端功能侧重于指挥部以及工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目、建筑房地产等工作组按照省、市有关工作要求，组织填报省、市白名单企业(项目)信息和政策信息；企业端则由企业完善本企业(项目)位置、联系人、员工状况、包保干部以及运输车辆等基本信息，实时录入企业诉求，上传防疫“一企一策”工作方案，便于“四保平台”实现跨平台联动，及时助力解决企业问题，高效统筹疫情防控下的企业发展、运行调度。调度屏作为管理端和企业端的综合分析窗户，通过一定的算法和不同系统平台间的相互打通，在接入企业(项目)视频后，实现企业(项目)直观展示、统筹分析、实时调度。手机端作为电脑端调度屏的有效补充，便于管理人员在自己的手机上可随时随地查看平台上各县(市、区)以及各行业的企业(项目)实际运行情况。
“四保白名单”助力企业达产达效
目前，四保平台已经将全市第一批和第二批遴选出的约家企业和个项目全部录入完毕，在白名单基础上又增加了专属规上企业、百城提质项目等，目前共在管各类企业约家、各类项目余个，同时录入了在管企业和项目的防疫方案、企业诉求、企业运行车辆、企业员工健康状态等信息。目前全市在管人员共计4万余人，在管车辆多辆，在疫情出现时，对于这些人和车可以实现封闭式管理，使企业不停工停产。同时，四保平台结合企业的用电量，可以宏观分析全市经济复苏与企业的达产达效能力。
惠企政策助力企业减负快跑
许昌市以更大力度，出台更多的惠企政策，不断提升企业的获得感。从平台汇总数据看，疫情灾情减免房租方面，目前全市已减免房租0余万元，近家市场主体从中受益。人社方面，已受理参保企业缓缴申请约家，缓缴人数约1.8万人，缓缴养老保险金额余万元；有多家企业申请稳岗返还补贴，惠及职工近3万人，补贴金额上千万元。金融方面，全市续贷余笔，金额2亿多元；新增贷款约1笔，金额6亿多元。工业生产方面，发放财政奖励“满负荷生产”“小巨人”“专精特新”“单项冠军”“绿色工厂”“两化融合”“智能工厂”，评定“服务型制造示范企业”等多家企业，奖励资金3多万元。建筑房地产方面，印发《关于优化建设工程企业资质入许审批工作流程的通知》，进一步做好建筑工程企业资质入许流程优化工作，促进20多家外地优质企业入许落地。交通运输方面，已办理延期年审车辆累计近0台；办理普通货运从业资格证跨省通办累计余台；“四保”白名单企业车辆1多台已录入高速公路系统平台。商贸流通方面，为5家外资企业申请奖励资金多万元。生态环境方面，全力支持保障企业复工复产和重大项目建设，未出现因环保问题停产停工的情况。
创新模式助推形成一体联动工作机制
许昌“四保平台”在有关调度机制形成前，提早对接，提前设计，同时，根据各工作组不同业务需求，为各个专项工作组增设特色专题报送功能，实现在一个平台上跨部门工作联动。如：商贸旅游组率先在平台上开设“全市夜间经济运行图”板块，并在该板块首批规划75个夜市点，配合曹魏古城开展“莲城夜宴”活动，受到了广大市民的一致好评；文化旅游组在文化旅游板块开设“旅游景点专项宣传”模块，加入景区客流量统计、宾馆入住率统计等信息，目前全市13个景点已经完成模块开发。(许昌市政务服务和大数据管理局刘岩供稿)
