河南日报客户端记者王延辉通讯员王天琪
七年前的5月10日，在那个春林初盛、生机盎然的时节，习近平总书记来到河南，在郑州跨境贸易电子商务服务试点考察调研时，勉励河南朝着“买全球、卖全球”的目标迈进。
物汇中原，E贸全球。七年来，牢记“春天的嘱托”，砥砺奋进，河南编织出的“网上丝绸之路”越来越便捷，“买全球卖全球”的大门越开越大。河南与世界携手，让中原更加出彩、更加绚丽。
“买卖全球”打造跨境电商“郑州样本”，全球跨境电子商务大会永久落户郑州。如今，这一全球性盛会即将进入“郑州时间”，于5月10日在郑州国际会展中心、郑州E贸易博览交易中心举办，期间举行的展览展示活动以“买全球新通道、卖全球新渠道”为主题，全面解读河南对外开放主体之一——“网上丝绸之路”的创新发展成果，一系列围绕跨境电商新型贸易方式的“新通道”、“新渠道”为加速畅通“双循环”注入新的发展活力和动力。
“新通道”解决跨境电商发展“关键一环”
“”这串数字，对于河南有着特殊的意义。它虽是一个海关监管代码，但却是河南开放发展的创新性贡献。
“郑州E贸易通过商业模式的一系列创新，实现了郑州区位优势的最大化，构建了流畅的‘网上丝绸之路’，让不沿边、不靠海的中原地区摆脱地缘劣势，创造出超越沿海发达地区的国内先例。”经过多年的求索和发展，河南保税集团总裁徐平深有感触地说。
创新模式是打开通道的第一步。河南在全国首创网购保税备货模式，解决了跨境电子商务的核心关务问题。年8月1日被海关列为“”监管代码，通过实践形成标准，在全国逐步推广，并向业务合作国家进行反向复制。“”模式是打通跨境电商发展通道的关键一步，受到WTO和WCO的认可，为世界贡献了“河南方案”和“中国智慧”。
“河南人创造了迄今最高效的监管服务模式之一。”全球CEO发展大会联合主席龙永图，曾对此作出高度评价。
在“”模式的经济发展促进效应逐步显现的过程中，河南省委省政府提出跨境电子商务“网上丝绸之路”的顶层设计，规划E贸易核心功能集聚区，为河南跨境电商产业生态集聚和进一步探索国际标准和规则搭建载体。当前，“网上丝绸之路”产业规模已超亿元，业务辐射全球个国家和地区，服务0余万终端消费者。E贸易核心功能区集聚跨境电商交易平台、物流企业、支付企业超过1家，创立四单对碰申报、监管信息采集、B2C征税、B2C准入、B2C风险管理、B2C统计、结汇等七项新标准。
征信体系和标准的建立是打开通道的重点。在跨境电商新型国际贸易实现规模化发展的过程中，从物流服务征信到跨境电商卖家征信再到消费者征信的服务体系都还没有建立起来，企业可持续性发展受到阻碍。河南保税集团一直不遗余力地进行征信体系研究和探索，全球跨境电商大会也在持续推动各国政府部门、国际组织、跨境电商产业链企业等加强探讨，在5G、区块链时代，利用现代技术让中小微企业迅速抢占国际市场。
解决产品准入是打开通道的核心。年4月12日，河南成为全国首个跨境电商进口药品和医疗器械试点，年9月22日，试点在第四届全球跨境电商大会上正式启动，成为继“”模式后的“买全球新通道”。在今年的跨境电商大会上，跨境医药论坛首次举办，将对跨境医药政策和跨境进口医药试点运营模式进行解读，促进试点高质量启动。随着跨境电商进口药品和医疗器械试点的获批实施，医药交易特色产业将进一步培育壮大，推动综合商贸协同集聚发展，打造国内先进的新型国际购物中心，老百姓也能在“家门口”享受到政策福利，更便利地购买到保健药、非处方药和新研发药品。
自年以来，国务院已先后批复五批共个跨境电商综合试验区（下称“综试区”），覆盖30个省区市。
年初，国务院批复郑州等12个城市设立综试区。自此，郑州由“试点城市”正式升级为“综合试验区”。
“新渠道”拓展“买卖全球”新空间
监管通道打通后，跨境电商还有另一个无法绕过的痛点——物流渠道的搭建。
结合河南交通运输枢纽优势，在省市政府和各监管部门的支持下，依托河南保税集团及下属子公司中大门国际物流，郑州经开区复制推广郑州—卢森堡国际航运创新经验，在全国率先开通跨境电商“五定包机”（定线、定班、定时、定量、定价），推出多个跨境电商专线包机服务产品，为跨境电商企业提供高效快捷有竞争力的航空运力。
“空”“网”联动提速“买卖全球”。从年4月开始，开通郑州至欧洲列日、美国洛杉矶和纽约三条航线，截至今年一季度，已累计飞行架次，货量累计5万吨，贡献进出口额93亿元。在陆运渠道，全国首开西向TIR国际卡班，弥补国际物流供应链的不足。
完成供给侧优化后，消费者又如何更便捷的买到进口优质商品呢？
“海淘”不用等，现场提货走。作为跨境电商“”监管服务模式的诞生地、跨境“O2O”自提模式的发源地，位于郑州经开区的河南保税集团让家门口的“全球购”变得越来越便捷。
5月3日，占地0平方米的跨境“O2O”自提馆在位于郑州经开区的郑州E贸易博览交易中心全新亮相，开始试营业。这是自年8月8日中大门保税直购体验中心在全国首家实现跨境“O2O”自提模式创新后的又一推广成果。
跨境“O2O”自提是依托郑州创新的跨境保税零售进口“”监管服务模式，充分发挥“网上丝绸之路”的开放通道优势和“前店后仓”的区位优势，打造具备线下保税商品自提的新零售实体商业。通过海外源头直采，国内保税仓集中备货，海关全程监管，一两分钟内“即买即提”，最大限度地实现原汁原味原产地、同质同价购全球。此外，在跨境商品溯源体系建设、退货中心仓等全新模式的加持下，实现事前放得开、事中事后管得住，“买全球、退无忧”已然成为消费者跨境网购的新体验。
E贸全球，无远弗届。年7月1日，跨境电商B2B出口、新业务模式在河南顺利落地，国货72小时“卖全球”。
创新永不停顿，发展永不止步。据郑州经开区相关负责人介绍，通过积极研判、主动作为，E贸易核心功能集聚区累计探索涉及“一区多功能”、“一店多模式”、“跨境电商海关正面监管”、“项目模拟审批改革”、“跨境电商保税线下直提”、“跨境电商零售进口退货中心仓模式”等各项制度创新案例近30项，其中“一区多功能”、“一店多模式”、“跨境电商海关正面监管”“项目模拟审批改革”等创新案例经商务部同意在全国复制推广，河南保税集团经授权成为“跨境电商保税线下直提”全国唯一试点，有效带动了相关产业发展。
“疫情之下，更能深刻体会到习近平总书记提出的朝着‘买全球卖全球’目标迈进的真实含义和时代内涵。”徐平说，疫情发生以来，河南这座贸易“中转站”依靠“网上丝绸之路”互联互通优势及平台供应链资源，整合全球跨境电商信息，布局大数据服务，利用空、陆、海多种物流运输方式，及时保障防疫物资和生活用品需求，合力抗击疫情，保障全球供应链畅通。
强基固本构建跨境电商“买卖全球”生态圈
如果说“”是跨境电商发展的“核”，物流和商贸是乘风破浪的“两翼”，那为这“一核两擎”提供强力支撑的，就是科技赋能。
紧紧围绕跨境电子商务核心业务需求，河南保税集团开发出了跨境电商公共服务平台、跨境大数据综合信息展示系统、跨境电商出口服务平台、供应链金融系统、O2O新零售系统、新零售通关服务系统、保税电商仓储管理系统等应用系统，并先后在、南宁、昆明、呼和浩特、乌鲁木齐、银川、平潭、贵阳、延安、许昌等地展开应用推广，创造性地打造出围绕跨境电子商务通关、物流、仓储、贸易、金融、大数据等环节的全方位信息化解决方案，为河南跨境电商发展不断提供技术支撑。
在“一核两擎一支撑”的强力带动下，河南保税集团吸引了包括自贸达、易纳购、顺为、燕文、速卖通、开元国际等在内的1余家企业入驻E贸易核心功能集聚区，成为跨境电商企业孵化平台，带动跨境电商业务辐射全球个国家和地区；“中大门”保税直购体验中心集聚全球70多个国家和地区的10万余种商品，已成为全球进出口精品批发和零售交易中心。同时，充分发挥先行先试作用，持续探索跨境电商人才标准，通过线上线下相结合的方式开展政、企、关、学、研等产教融合项目，夯实了跨境电商高质量发展的人才基础。
为打造出更具竞争力的资源协同调度和优化配置能力，河南保税集团在全国范围以物流、商贸协同发展为战略体系，目前已在南宁、贵阳、呼和浩特、乌鲁木齐、银川、福州、义乌、深圳等地建立物流园区和商贸交易中心，物流仓储面积已达近万平方米，商业面积近80万平方米。境外在洛杉矶、列日、布达佩斯、胡志明、海参崴等建立8个海外仓服务中心，初步搭建起全球跨境电商供应链体系和生态圈。
此外，今年以来，河南保税集团针对青田食品进口、义乌小商品出口量身定制，创新打造出“产业基地+交易平台+中大门快递物流”的模式，推动河南跨境电商从物流“过道经济”向物流产业经济不断跃升。
从全国最早的跨境贸易电子商务服务试点城市之一到率先获批跨境电商综合试验区，郑州跨境电商在创新中求突破、求发展，并带动河南跨境电商从郑州的‘一枝独秀’发展成为各地的‘众木成林’，进入起势跃升、加速发展的新阶段。自年以来，国务院已先后批复五批共个跨境电商综合试验区，覆盖30个省区市。
根据最新发布的《中国跨境电商综试区城市发展指数报告（）》，郑州位列跨境电商综试区先导城市第5位，发展基础、发展规模和发展创新指数三个分项指标分列全国第9位、第7位及第3名。年，河南跨境电商进出口交易额为亿元，同比增长10.4%；郑州跨境电商交易额.3亿元，同比增长22.8%，先发优势和首创带动作用明显。
“立足‘十四五’新发展阶段，我们将牢记殷殷嘱托，更高质量建设河南‘网上丝绸之路’，深入服务构建新发展格局。”徐平表示，下一步，将加快推动跨境医药试点业务开展，探索农副产品的跨境电商发展新模式；加强与境外机构合作，加快全球化战略节点布局；进一步完善供应链，加速E贸易核心区产业协同发展；充分发挥“网上丝绸之路”的开放通道优势，助力郑州打造成为“跨境电商之都”。
从七年前的那个春天出发，河南不断创新发展“网上丝绸之路”，加速“买全球、卖全球”步伐，掀开了河南深度融入“一带一路”建设、加快构建新发展格局的时代篇章。
编辑：陈浩