近日，许昌市政府印发《许昌市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》（许政〔〕32号，以下简称《规划》）。现将《规划》内容解读如下：
一、《规划》编制背景
“十四五”时期，是以减污降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，也是全面开创许昌社会主义现代化建设新局面、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章、增添许昌光彩的关键时期。编制生态环境保护和生态经济发展规划，对加强生态环境保护，推动生态经济发展，加快生态强市建设具有重大意义。《规划》明确了“十四五”时期全市生态环境保护和生态经济发展的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务，是我市“十四五”时期生态环境保护和生态经济发展的行动指南。
二、《规划》主要目标
到年，国土空间开发保护格局得到优化，碳达峰碳中和稳步推进，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，生产生活方式绿色转型取得显著成效。生态经济产业体系基本形成，生态环境质量显著提高，重污染天气持续减少，劣V类水体全面消除，土壤和地下水环境质量总体保持稳定，“无废城市”建设全面深化。生态强市建设迈出坚实步伐，生态文明建设展现新面貌。
三、《规划》主要内容
《规划》共11章43节，分为三个部分：
第一部分，开启生态强市建设新征程和总体要求。分析了现实基础、面临挑战、战略机遇，确立了“十四五”生态环境保护和生态经济发展的指导思想、基本原则、总体目标。
第二部分，重点任务。系统谋划7项重点任务：一是强化减污降碳协同治理，加快推动绿色低碳转型。实施“双碳”引领绿色发展，构建绿色发展格局，绿色改造传统动能，优化升级发展方式。二是深入打赢污染防治攻坚战，持续改善市域环境质量。深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，持续打好农业农村污染防治攻坚战。三是强化系统保护修复，提高生态产品供给水平。提升生态系统服务功能，完善生物多样性保护体系，建全生态保护监管体系，推动生态产品价值实现。四是加快发展生态经济，全面推动高质量发展。构建绿色现代产业体系，大力发展生态农林产业，加速生态服务产业发展，发展壮大绿色环保产业，加强环境基础设施建设。五是强化环境风险防控，守住环境安全底线。完善环境风险防控机制，强化重金属污染风险，切实加强新污染物治理，加强核与辐射安全监管。六是推进“无废城市”建设，擦亮“无废如许”名片。健全固体废物监督管理制度，推动工业固体废物循环利用，加强农业废弃物资源化利用，强化生活固体废物利用处置，强化危废医废全面安全管控。七是深化改革创新，健全现代化生态环境治理体系。压实生态环保责任，提升监管服务能力，发挥市场机制激励，健全全民行动体系，健全法规政策体系，提升科技支撑能力。
第三部分，重大工程和保障措施。实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、农业农村污染治理、生态保护与修复、生态经济发展、环境风险防范、生态环境治理能力提升等10类重大工程。《规划》从加强组织实施、明确任务分工、加大投入力度、开展评估考核、完善监督机制等五个方面制定了保障措施。
责任编辑：张家祺
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