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TUhjnbcbe - 2025/2/8 17:24:00

本文聚焦河南地区的国企与城投群体。近年受永煤逃废债事件、烂尾楼停贷断供、赋红码、因发不出工资而致公交停运、村镇银行、地产纾困基金等事件影响,河南地区融资生态遭到严重冲击,信用环境急剧恶化,市场认可度下降明显,亟需全力修复。

这里特别指出,本文若结合河南自救中一起阅读,则效果更佳。

一、整体情况:经济与人口大省、内部分化明显

年8月27日,央行行长易纲率稳住经济大盘督导和服务组在郑州召开现场办公会,围绕基础设施、重点工程、民生保障等项目建设开展现场协调和服务,央行副行长范一飞、国开行副行长张辉、农发行副行长孙兰生及建行党委委员崔勇出度该会,体现出目前政策层面对融资生态已遭破坏的河南地区的倾斜。

(一)河南地处中原(简称豫),目前下辖17个地级市、1个省直辖县级市,21个县级市,82个县,54个市辖区。河南的重要性主要体现在其为全国经济大省、人口大省、粮食大省等几个方面。具体看,

年,河南地区的经济总量达到5.89万亿,位居全国第五(低于广东、江苏、山东和浙江)。截至年底,河南地区的常住人口达到万人,位居全国第三(低于广东和山东),但低于第七次全国人口普查的万人(即第七次全国人口普查以来河南地区常住人口减少54万人)。

(二)河南省的17个地级市分化较为明显,省会城市郑州一家独大,经济总量和人口分别达到亿元和万人,分别占河南地区的21.55%和12.89%。就河南地区的其它城市而言,具体如下,

1、经济总量来看,洛阳(亿元)、南阳(亿元)、许昌(亿元)、周口(亿元)、新乡(亿元)、商丘(亿元)、驻马店(亿元)和信阳(亿元)分列河南地区经济总量第2-8位。

2、常住人口来看,南阳(万人)、周口(万人)、商丘(万人)、洛阳(万人)、驻马店(万人)、信阳(万人)、新乡(万人)、安阳(万人)分列第2-9位。

二、财政与债务基本情况:压力较大、不是很乐观

数据上看,河南地区的财政与债务情况并不乐观,压力较大。

(一)年河南地区共实现一般公共预算收入亿元,一般共预算支出则高达亿元,财政自给率及一般公共预算收入占其GDP的比例分别仅为41.72%和7.38%,远低于82.23%和17.71%的全国平均水平。

(二)进一步看,河南地区财政自给率超过50%的地区仅有郑州(75.36%)、洛阳(62.01%)、三门峡(56.86%)、焦作(52.71%)、许昌(52.47%)、漯河(51.54%)等6个地级市,一般公共预算收入占其GDP比例超过8%的地区则仅有郑州(9.64%)、三门峡(9%)和安阳(8.24%)等3个地级市。很显然,在河南的17个地级市中,郑州不仅人口聚集能力较强,财政集聚效应亦较为突出,其财政收入和财政支出分别占河南地区的28.15%和15.58%。

(三)河南地区目前城投债券余额达到亿元,位居全国第10位;发行票面利率为4.94%,位居全国第18位。不过自永煤逃废债事件以来,河南地区的融资成本已跃居至全国第16位,表明市场认可度有所下降。

(四)河南地区城投债券发行规模近年来上升明显,年、年和年以来分别达到.07亿元(位居全国第12位)、.67亿元(位居全国第12位)和.50亿元(位居全国第8),表明今年以来河南地区城投平台对外融资的动作比较频繁,河南地区的信用环境对其城投平台的依赖度有所上升,亦表明其传统融资渠道可能有所受限。

例如,河南地区从金融体系获得的人民币贷款规模占全国的比例已从年的4.47%逐年降至年6月的2.68%,获得的社会融资规模占全国的比例也已从年的4.43%降至年6月的3.17%。

应该说,上面的数据存在一些水分,这主要是因为针对信贷增长缓慢的省份,央行已通过增加再贷款等措施给予了定向支持,因此我们看到的数据是修正后的。

三、河南地区金融资源基本情况

城投平台及国企代表着一个地区融资主体的丰富性,而金融资源则代表着一个地区调动资源的能力。在融资生态遭到破坏的背景下,除依赖于政策层面的倾斜性支持外,河南地区金融资源在缓解河南当地企业融资方面也起到了重要的作用。总的来看,河南地区拥有的金融资源尚可,具体包括2家上市城商行、1家上市券商、2家信托公司、3家非银金融机构等。

(一)两家城商行:规模1.85万亿,资产质量一般

考虑到中原银行已经完成对洛阳银行、焦作中旅银行和平顶山银行等省内三家城商行的合并,意味着目前河南地区仅剩中原银行、郑州银行两家城商行,且均已完成上市。截至年6月,中原银行总资产达到亿元、不良贷款率为1.82%、

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